Gli impianti di produzione di energia alimentati da fonti rinnovabili possono essere sottoposti a controlli in sede di qualifica o di successiva verifica, anche mediante sopralluogo e anche senza preavviso.
Il GSE può rilevare violazioni sanabili e violazioni non sanabili, rilevanti al fine della revoca dell'incentivo e della segnalazione alle autorità competenti (AEEGSI o autorità giudiziaria) per l'irrogazione di altre sanzioni o la contestazione di reati (tipicamente false dichiarazioni e truffa ai danni dello Stato).
Per meglio identificare le modalità operative e le fattispecie più comunemente contestate, è utile ripercorrere i temi giuridici salienti della vita degli IAFR:
• autorizzatori, con gli enti preposti all'approvazione dei progetti e alla loro modifica nel corso degli anni
• privatistici, con i partner tecnologici e finanziari, i fornitori e i forniti
• amministrativistici e privatistici, nel rapporto con il Gestore dei Servizi Energetici SpA. (GSE) che gestisce l'accesso agli incentivi e la loro erogazione
Spesso il momento in cui emergono gli errori di una gestione dei contratti e dell'autorizzazione emergono proprio quando il GSE – in sede di qualifica o di ispezione – nega, sospende o revoca un incentivo per irregolarità.
Il seminario affronterà i processi attraverso i quali giungere ad una corretta gestione di contratti, autorizzazioni e incentivazioni, esaminando i procedimenti e le attenzioni che ad essi vanno riservati. Verranno inoltre esaminate casistiche pratiche di errori e procedure corrette, affrontando punto per punto i problemi di inserimento dati, comunicazione, richiesta di informazioni e risposte.
ore 9:30 Registrazione dei partecipanti
ore 10:00 Avvio dei lavori
Cenni su ruolo e compiti del GSE e sulle procedure di accesso agli incentivi
Il procedimento di verifica e di ispezione da parte del GSE
• esame del DM 31 gennaio 2014
• casistica di contestazioni
Problemi autorizzativi:
• carenza di requisiti, vizi
• contestazioni da parte di Enti diversi da quelli autorizzanti
11.30 pausa caffè
Patologie e contenziosi dei contratti:
• Contratto di sviluppo
• Contratti di fornitura
Procedure di verifica: modalità e tempi
ore 13:30 Colazione di lavoro
ore 14:30 Ripresa dei lavori
Contenzioso con il GSE: gestione delle contestazioni e tempistiche
• sospensione valutazione impianto
• primo esito
• contenzioso giurisdizionale
Esame dei casi pratici portati dai partecipanti e discussione
17:30 Fine dei lavori